《北京市节水条例》（以下简称《条例》）将于3月1日起正式施行，这是首都治水领域的一部重要地方性法规。2月22日，北京市召开全市节水条例宣贯大会。
北京市水务局党组书记、局长潘安君介绍，将抓紧出台《条例》实施配套文件，构建完成配套制度和标准体系，修订完善水资源论证制度、非居民用水户计划管理和定额管理制度、节水设施“三同时”等制度。
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年度用水计划和重点节水任务纳入总河长令
《条例》针对近年多发的涉水违法行为，根据性质、情节和危害，合理设定法律责任，对严重违法行为加大处罚力度，突出对浪费水资源的刚性约束，完善全社会、全领域、全过程节水法律制度，为推进全面节水提供有力法治保障。
潘安君表示，水务部门将推动建立市、区两级节水联席会议制度和节水工作联动机制，推动各项措施尽快落实。抓紧出台《条例》实施配套文件，构建完成“1+N+X”的配套制度和标准体系。
同时，统筹做好《条例》实施评估和监督考核，开展2022年度全市生产生活用水总量管控制度实施情况评估，加快制定2023年度全市生产生活用水计划及水资源配置方案，将年度用水计划和重点节水任务纳入总河长令，进一步压实各区、各部门、各单位节水责任。加强行政审批、节水执法等工作对接，加强监督执法，曝光典型案例，形成法治震慑。
值得注意的是，以往有市民违规使用园林绿化用水，但是按照此前的节水办法，处罚力度并不大，北京市水务局法制处处长张亮介绍，即将实施的《条例》加大了对这一行为的处罚力度。《条例》明确，使用从园林绿化、环境卫生、消防等公共用水设施非法用水的，由水务部门责令停止违法行为，对单位处一万元以上十万元以下罚款，对个人处一千元以上一万元以下罚款。
此外，《条例》规定，破坏或者损坏供水管网、雨水管网、污水管网、再生水管网及其附属设施的，由水务部门责令改正，恢复原状或者采取其他补救措施，处十万元以下罚款；造成严重后果的，处十万元以上三十万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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冷却、洗涤等工业生产用水应使用再生水
在工业用水方面，《条例》提出创造条件利用雨水、再生水等非常规水源。不同用途用水分类、分级装表计量，建立用水台账。冷却、洗涤、工艺等工业生产用水应使用再生水。
北京市经信局相关负责人表示，“十三五”以来，工业领域按照工业用新水零增长的要求，大力推进节水改造，取得了较好的节水成效。2021年全市工业用水总量2.9亿立方米，工业用水占全市用水总量的比重为7.1%，低于全国工业用水占比10.6个百分点。相比2015年，工业用水总量下降23.7%，工业用水占比下降2.8个百分点。
同时，各行业通过改进耗水工艺，更换节水器具、提高重复利用率，用水效率稳步提升。2021年万元工业增加值用水量5.2立方米，相比2015年，万元工业增加值用水量下降50.68%。规模以上工业重复用水率稳定在95%以上。
下一步，北京市经信局将强化源头规划审批、加强过程用水管理，继续完善北京市工业用水定额标准体系，根据产业结构特点制修订重点产品用水定额。适时组织开展水效对标，鼓励企业对标先进提质改造。利用高精尖资金支持工业企业大力实施工艺节水、循环水回用、水梯级利用、废水处理再利用等节水技术应用。同时，结合疏解整治促提升专项行动，推进用水低效的一般制造业企业改造升级或调整退出。
北京市自来水集团副总经理兼新闻发言人赵顺萍介绍，北京市自来水集团将携手北京经济技术开发区，共同打造国家漏损治理示范区。
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将实施“沃土”工程增强土壤保水性
园林绿化不仅为市民打造美丽风景，绿地也是城市的“储水盆”。北京市园林绿化局相关负责人介绍，现在北京市已建成节水集雨型绿地150处，67家公园配备雨水收集器具，80家公园已经使用再生水灌溉，平原造林共建设2.88万个小微湿地、集雨坑，可实现集蓄雨水85万立方米/年。北京市园林绿化灌溉用水总量呈逐年下降的趋势，灌溉用水量2020和2021连续两年较上一年同比下降了11%以上，实现了城市绿地100毫米降水不外排的目标。
该负责人表示，今年将推动森林健康经营，持续提升涵养水源功能，将实施山区森林健康经营70万亩，补栎200万株，平原林分结构调整10万亩，加快推动纯林向混交林转变，增强森林水源涵养能力。同时，将推动滴灌等各项高效节水措施实施，新增林地绿地节水灌溉面积3019.0公顷、道路绿化隔离带节水灌溉工程387.5公里；再生水、河湖水做到应用尽用。2023年更换退化冷季型草坪200公顷，绿隔公园冷季型草坪减少30%；加大有机覆盖物对裸露地覆盖，减少地表土壤水分蒸发，节约用水。
北京市园林绿化部门还将实施“沃土”工程。通过园林绿化废弃物产品应用、污泥和绿废林地协同资源化利用，全面提升土壤质量和生态承载力，增强土壤保水性。
【提醒】
市民如何节水？
节水办建议使用水效1级或2级节水型器具
新京报讯 《北京市节水条例》将于3月1日起正式施行，《条例》针对“取供用排”各过程节水的关键点、薄弱点做出相应规定。市民如何在日常生活中做好节水？2月22日，北京市召开全市节水条例宣贯大会，北京市水务部门相关负责人向市民朋友提出建议。
北京市节水办主任张欣欣介绍，以前针对居民的节水更多的是提倡，但是现在居民的节水义务写进了《条例》。她介绍：“从居民节水方面，《条例》包括水价的基本知识、居民应选择购买节水器具，防止跑冒滴漏，按照规定来缴纳水费等等。”
记者了解到，节水器具包括水嘴、淋浴器、洗衣机、便器、净水机等。那么什么才是真正的节水器具呢？张欣欣介绍说，节水器具上贴有水效标识，它和电器的“能效等级”标识类似，水效标识用以表示产品的水效等级、用水量等性能指标，请市民使用水效1级或2级的节水型器具。她表示：“节水与非节水器具，市民在使用过程中不会有太大的区别，而且高效节水器具的价格也不会更贵，但是它能节约大量水源。”
本版采写/新京报记者 吴婷婷
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